Helhedsplanen for Hørve er bygget op som et idekatalog, der visualiserer og konkretiserer de lokale ideer, som kom frem under kommunens lokaldemokratiprojekt.
Planens opbygning er derfor anderledes end en normal helhedsplan, da den ikke fremsætter en helstøbt plan for byens udvikling, men i stedet tilbyder et antal ideer til udvalgte dele af byen.
På grundlag af idekataloget vil der i foråret 2013 blive udarbejdet et detaljeret områdefornyelsesprojekt.